В г. Сургуте 24 июля состоялось заседание комиссии Общественной палаты Югры по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и социальной ответственности бизнеса, посвящённое развитию социального предпринимательства.
Это уже далеко не первое заседание, проводимое комиссией Ольги Сидоровой, посвящённое развитию социального предпринимательства. Уже несколько лет комиссия по экономическому развитию ведет данную работу. На этот раз заседание было посвящено социально-ориентированному бизнесу в области социального обслуживания граждан.
В начале заседания председатель комиссии Ольга Сидорова отметила, что некоммерческие организации сегодня умеют оказывать социальные услуги и в качестве результата нацелены на решение конкретной социальной проблемы. «Коммерческий сектор тоже заинтересован в данном направлении. Это прибыль, пусть и не большая. Бизнес хочет показать населению альтернативу в части оказания социальных услуг, но обратная связь слабая. Причина в недостатке информированности населения», – подчеркнула Ольга Андреевна.
О государственной поддержке социально ориентированного бизнеса рассказала и.о. начальника управления социальной защиты по г. Сургуту и Сургутскому району Эльвира Черникова. По её словам, с 2012 года действует постановление Правительства Югры №97п «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами». В начале работы по его реализации договоры на оказание услуг по уходу заключались управлениями социальной защиты населения только с физическими лицами, однако впоследствии было принято решение о заключении договоров с индивидуальными предпринимателями. «Данная мера стала одним из действенных механизмов апробации взаимодействия органов государственной власти с негосударственным сектором», – подчеркнула Эльвира Михайловна.
Создание благоприятных условий развития негосударственных организаций в сфере социального обслуживания является одной из задач плана мероприятий, утверждённого заместителем Губернатора автономного округа от 16 января 2015 года. План предусматривает комплекс мер по привлечению негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг. По словам Эльвиры Михайловны, уже к 2018 году планируется увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, до 10% от общего количества таких учреждений.
О развитии социального предпринимательства в сфере оказания социальных услуг на территории города Мегиона рассказала начальник отдела по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации г. Мегиона Татьяна Смашко. В городе реализуется программа поддержки предпринимательства, а с 2013 года в Мегионе стали развивать социальное предпринимательство. За 2013-2014-й годы администрация выдала три гранта социальным предпринимателям. По словам Татьяны Ивановны, в процессе реализации проектов социальных предпринимателей стало ясно, что грантовой поддержки не достаточно и необходимо помогать компенсировать затраты. Сумма компенсации в 2015 году составила один миллион рублей. Татьяна Ивановна отметила, что предприниматели очень тяжело идут работать в эту сферу, их тяжело переориентировать на новый вид деятельности.
Член Общественной палаты Югры Николай Воронов предложил социальным предпринимателям сотрудничать с градообразующими предприятиями в рамках создания рабочих мест для инвалидов на предприятиях социального бизнеса. Нефтегазовые предприятия не могут создавать рабочие места для инвалидов в силу опасного производства, однако согласно действующему законодательству они должны выполнять квоты по трудоустройству инвалидов. Рабочие места могут быть организованы социальными предпринимателями, а зарплата им выплачивается градообразующим предприятием. «Таким образом, вы сможете решить сразу несколько задач: социализацию инвалидов и построение собственного бизнеса», – сказал Николай Воронов.
В ходе заседания также были заслушаны выступления предпринимателей, реализующих социальные проекты. Они рассказали о том, как создавались и реализовывались их проекты, с какими проблемами столкнулись и продолжают сталкиваться. Так, руководитель частного медицинского учреждения «Золотое сердце» (г. Сургут) Светлана Стоцкая посетовала на то, что в рамках существующего законодательства у ее организации нет возможности закупать сложное медицинское оборудование стоимостью более 100 тысяч рублей. Бурную дискуссию вызвал также вопрос предоставления земельных участков социальным предпринимателям.
Председатель рабочей группы Общественной палаты Югры по общественного контролю Ирина Максимова затронула тему добровольчества. По мнению Ирины Ивановны, добровольчество позволяет посмотреть на сферу молодёжной политики как на ресурсный центр для множества структур, будь то власть или бизнес, и в особенности – для социального предпринимательства.
«Аналогичные заседания продолжатся в формате круглых столов и на других территориях нашего округа. Необходимо будет расширить состав участников, пригласить представителей крупного бизнеса, дополнить представительство органов власти. Через три года можно будет подвести какой-то итог нашей работе и, надеюсь, он будет положительным», – подвела итог заседания Ольга Сидорова.