Правительство страхуется от возможного падения цен на нефть
03.03.2011
В этом году правительство не будет тратить, как планировалось, остатки Резервного фонда. Напротив, благодаря принимаемым мерам, размеры Резервного фонда будут расти. Об этом заявил сегодня вице-премьер-министр финансов РФ Алексей Кудрин в ходе рабоче встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.
Беседа касалась размещения российских еврооблигаций в рублях на Лондонской бирже, которое, как отметил В.Путин, произошло «впервые за новейшую экономическую историю». По оценке главы правительства, это серьезный шаг вперед с точки зрения создания финансового центра в России, продвижения нашей национальной валюты на международные рынки.
А.Кудрин сообщил, что на Лондонской бирже размещены еврооблигации Российской Федерации, номинированные в рублях. «Это семилетние ценные бумаги, они имеют доходность даже ниже, чем доходность аналогичных ценных бумаг Российской Федерации. Это означает, что мы получаем доверие инвесторов к ценным бумагам, имеющим международное хождение, именно в рублях. Это означает, что выбор в пользу рублевого инструмента становится тоже привычным, - рассказал он. - По сути, это первое размещение, которым мы открываем историю размещения ценных бумаг в рублевой номинации». «Это один из признаков рубля как резервной валюты», - подчеркнул глава Минфина.
Он отметил, что «снижение доходности по сравнению с российским рынком – вполне разумное в условиях ещё нестабильного рынка – говорит о том, что и наши частные компании смогут заимствовать на международных рынках на более выгодных условиях».
Характеризуя состав участников этого размещения, А.Кудрин сообщил, что примерно 47% – это фонды и компании Великобритании, 22% - фонды и компании других стран, 26% – компании и фонды США. Около 4% составляет доля российских компаний, небольшая доля приходится на другие регионы мира. Среди основных участников – инвестиционные фонды (57%) и банки (18%). Остальными участниками являются страховые компании и государственные агентства.
«Таким образом, это вполне хорошая структура размещения, показывающая доверие к России, к этому инструменту, - считает глава Минфина. - Я думаю, это только первый из выпусков, в ближайшие годы мы будем продолжать эту практику и тем самым создадим новый сегмент мирового рынка – еврооблигации в рублевой номинации».
В свою очередь, премьер-министр РФ В.Путин отметил, что сейчас доходы российского бюджета являются значительными. «Мы исходили из того, что в этом году мы полностью истратим Резервный фонд Правительства РФ, но мы его не только не истратили, мы его прирастим. Он может приобрести солидный вес и, скорее всего, так и будет – 1 трлн 450 млрд рублей», - сказал он и попросил А.Кудрина подробнее объяснить, почему Минфин счел целесообразным выходить с размещением евробондов.
«В этом году мы собирались потратить остатки Резервного фонда. Но поскольку ценовая конъюнктура на нефть хорошая, мы, во-первых, не будем вообще пользоваться средствами Резервного фонда, во-вторых, мы часть заимствований, которые остаются высокими, перекроем этими дополнительными доходами, то есть уменьшим заимствования, - пояснил А.Кудрин. - Мы держим ситуацию под контролем. С учётом ситуации на внутреннем рынке, недопущения избыточного прироста денег (даже если это от нефти), мы частично сохраним заимствования, и дефицит у нас всё равно сохранится. Может быть, это будет около двух или меньше процентов, но всё равно нам часть нашего дефицита нужно погасить с помощью заимствований. Ну а часть резерва может даже увеличиться за счёт этих средств от нефти».
По прогнозам министра, эти меры позволят увеличить Резервный фонд примерно до 1 трлн 450 млрд руб. «Впервые после кризиса мы возвращаемся к накоплению резерва, что очень важно, поскольку риски мирового рынка сохраняются и цена на нефть сегодня находится в очень высокой точке, по сути, в одной из самых высоких за всю историю наблюдений. Поэтому мы должны быть всегда готовы к тому, что если цена на нефть упадёт, потребуется резерв для обеспечения всех социальных расходов», - цитирует слова А.Кудрина пресс-служба правительства.
«То есть такой манёвр, при котором Резервный фонд будет расти, а Министерство финансов будет привлекать ресурсы с рынка, по Вашему мнению, должен привести к борьбе с инфляцией?» - уточнил А.Путин.
«К борьбе с инфляцией и сохранению необходимого резерва на случай, если такие высокие цены на нефть всё-таки не окажутся постоянными», - подтвердил глава Минфина.